Principio de las competencias por atribución
La UE sólo dispone de las competencias que le otorgan los tratados. Las competencias no atribuidas pertenecen a los Estados nacionales.
Dicho principio se repite en el Proyecto de Constitución de Giscard d`Estaing y es similar la Constitución suiza y a la 10ª enmienda de la Constitución estadounidense.
El principio no ha impedido que los Estados Unidos se conviertan en un Estado plenamente federal.
La pregunta fundamental es quién decide en caso de desacuerdo entre los Estados miembros y las instituciones de la UE.
La respuesta la da el The Tribunal de Justicia Europeo de Luxemburgo.
A lo largo del tiempo, el Tribunal ha visto cómo se iba ampliando el territorio bajo su jurisdicción, de tal modo que el juez neerlandés Koen Leonarts, miembro del Tribunal Europeo, ha concluido que no hay núcleo de competencia nacional al que no pueda llegar la UE.