La Política Agrícola Común fue la primera política común adoptada por la UE en virtud del Tratado de Roma de 1958. Dicha política se elaboró para compensar a Francia en relación con la Unión aduanera que cubría una serie de productos industriales y resultaba especialmente beneficiosa para Alemania.
La PAC se basa en un mercado interior común para los productos agrícolas, que impone unos precios mayores que los del mercado mundial. Estos precios más altos resultan competitivos gracias a los derechos de aduana y las exacciones reguladoras agrícolas que se imponen a los productos agrícolas importados.
Las empresas exportadoras de la UE reciben algún tipo de restitución a la exportación con cargo al presupuesto comunitario cuando exportan productos agrícolas fuera de los límites de la UE. El nivel de ayudas en concepto de restituciones se ha reducido a la mitad en los últimos años. En su lugar, los agricultores reciben ayudas directas.
Existen más de 5.000 normativas comunitarias que regulan la Política Agrícola Común, excesivamente burocrática. La administración de dicha política requiere la contribución de numerosos grupos de trabajo y comisiones de gestión con representantes de los Estados miembros que a menudo se reúnen una vez a la semana parar fijar los precios de determinados productos.
Las normativas se aprueban por mayoría cualificada en el Consejo, lo que desembocó en la crisis de la silla vacía y el Compromiso de Luxemburgo.
Notas
El futuro
La Convención de la UE quiere introducir el procedimiento de codecisión con respecto a la Política Agraria Común, de forma que el Parlamento Europeo sea capaz de proponer enmiendas y veto a las leyes propuestas. Sin embargo, la regulación de los precios permanecería competencia del Consejo.
Enlaces
http://europa.eu.int/pol/agr/index_es.htm
http://www.europarl.eu.int/factsheets/4_1_9_es.htm